外国企业常驻代表机构为其总机构客户，其他企业从事居间介绍，代理等服务业务，或为其母公司及其所属各子公司（直接委派该常驻代表机构的公司除外）提供服务，不能提供有关合同，协议书等资料，凭证，据以正确申报收入额的；

或者常驻代表机构不能提供准确的证明文件，区分其是自营商品贸易还是代理商品贸易的，可由常驻代表机构向所在地税务机关提出申请，报税务机关批准，以其经费支出额换算收入，并据以征收营业税和所得税。